闽科高函〔2025〕375号

福建省科学技术厅关于征集推荐2026年度

福厦泉国家自主创新示范区协同创新

平台项目的通知

各设区市科技局，平潭综合实验区经济发展局：

为持续释放福厦泉自创区辐射带动作用，促进福厦泉自创区与省内其他区域的协同发展，现开展2026年度福厦泉自创区协同创新平台项目征集推荐工作。

各设区市科技部门（含平潭综合实验区经济发展局，下同）在本辖区开展征集，归口牵头单位所在的福厦泉三市科技局推荐，有关要求见《2026年度福厦泉国家自主创新示范区协同创新平台项目征集指南》（见附件）。请福厦泉三市科技局于2026年2月10日前将《2026年度福厦泉国家自主创新示范区协同创新平台项目征集推荐汇总表》报送我厅，同时抄送合作单位所在设区市科技部门。福厦泉三市科技局组织推荐项目申报牵头单位到“福建省科技计划项目管理信息系统”系统按照《福厦泉国家自主创新示范区协同创新平台项目申请书》格式填报项目申请，并于2026年2月10日前审核提交。

附件：2026年度福厦泉国家自主创新示范区协同创新平台

项目征集指南

福建省科学技术厅

2025年12月31日

（此件主动公开）

附件

2026年度福厦泉国家自主创新示范区协同

创新平台项目征集指南

一、支持方向

支持福厦泉自创区三片区之间及与三片区外我省其他区域之间已被认定的国家级或省级重点实验室、创新实验室、工程技术研究中心、工程研究中心、企业技术中心、新型研发机构等科技创新平台以及设区市政府重点支持建设的高能级科技创新平台开展协同创新。鼓励省内其他高新区与福厦泉三片区的合作，更好地引导省内高新区主动融入福厦泉自创区建设；优先支持福厦泉三片区与三明、龙岩、南平和宁德等山区市的合作以及“科创飞地”内符合条件的高能级平台参与项目申报，推进山海协作。福厦泉自创区三片区科技创新平台的依托单位为项目申报牵头单位（承担单位），其余科技创新平台的依托单位为项目申报合作单位。

二、支持方式

专项资金用于支持上述创新平台项目的协同创新、科研开发及平台运营补贴等。协同创新平台项目原则上资助资金不超过200万元（项目牵头单位占50%；合作单位原则不超过2家，合计占50%），资金使用按照福厦泉自创区建设专项资金管理办法等执行。

三、征集推荐流程

（一）各地科技部门在本辖区开展征集，由归口牵头单位所在的福厦泉三市科技局推荐。漳州、三明、莆田、龙岩、南平、宁德、平潭征集数量不超过4项；于2026年1月20日前将征集项目的《2026年度福厦泉国家自主创新示范区协同创新平台项目征集推荐汇总表》（附件1，以下简称“征集推荐汇总表”）《福厦泉国家自主创新示范区协同创新平台项目申请书》（附件2，以下简称“申请书”）分别报送福厦泉三市科技局。

（二）由福厦泉三市科技局组织平台项目牵头单位进行申报，福厦泉三片区每个片区限额推荐16项（含其他设区市征集报送的项目数且原则上不少于4项；其他设区市征集报送的项目数如未达4项的，以实际推荐数为准，直接扣除未推荐的指标）。

（三）各地应按照质量优先、兼顾区域平衡的原则，对申报平台项目进行材料审核、实地核查、专家评审等，严格确保项目申报材料相关内容的完整性和真实性，择优征集、推荐。征集、推荐过程中项目合作双方所在设区市科技部门应加强配合。

（四）福厦泉三市科技局于2026年2月10日前将征集推荐汇总表报送省科技厅，并组织推荐项目申报牵头单位到“福建省科技计划项目管理信息系统”按照申请书格式填报项目申请，于2026年2月10日前审核提交。项目类别为“自创区协同创新项目”，指南代码为“2026E0301”。

（五）省科技厅将根据征集推荐的协同创新平台项目情况，开展评审，确定拟支持的协同创新平台项目和资金数额。福厦泉三市科技局根据省科技厅确定的拟支持的协同创新平台项目清单，按承担单位属地化管理原则，组织定向申报和签订协同创新平台项目任务书，并开展后续管理和验收等工作，合作单位所在地设区市科技部门做好配合。在签订任务书时，协同创新的关键内容不得调整，协同开展的服务、技术、经济和辐射带动效益等指标不得低于征集时的要求。

四、相关要求

（一）项目牵头单位原则上是福厦泉自创区三片区内具有独立法人资格的企事业单位或福厦泉三市的本科院校、科研院所。项目合作单位原则上不超过2家，且原则上是在闽具有独立法人资格的企业事业单位，并与福厦泉自创区三片区的科技创新平台已建立了实质性的合作关系。牵头单位或合作单位为企业的，原则上是规模以上企业（软件等行业企业规模参照工业企业）或省级以上农业产业化龙头企业，且2024年度研发费用占主营业务收入的比例达2.5%以上。

（二）每个企事业单位本年度只能作为牵头单位或合作单位申报1个项目。大学以学院为项目申报单位，具有独立法人资格的学院以系或二级学院为项目申报单位；对上述高校牵头申报及合作申报本年度进行限项申报，具体数量分配见下表：

序号	申报高校	牵头申报数	合作申报数
1	厦门大学	4	4
2	福州大学	4	4
3	福建农林大学	2	2
4	福建师范大学	2	2
5	华侨大学	2	2
6	集美大学	2	2
7	福建医科大学	2	2
8	福建中医药大学	2	2
9	福建理工大学	2	2
10	其他高校	1	1
（三）同一平台项目合作双方只能选择通过一个设区市进行申报，多头、重复申报将直接取消申报资格。

（四）项目申报时合作双方均需提供国家、省级科技创新平台认定文件或设区市政府重点建设的相关佐证材料（市政府会议纪要、合作协议等）。项目实施周期原则上为2年。

（五）申报平台项目需以具体开展的协同创新内容作为题目，名称为“福厦泉国家自主创新示范区×××协同创新平台项目”，依托平台名称不能直接作为项目名称。

（六）项目负责人应为实际主持推进协同创新工作的科技人员或企业负责人，项目负责人在项目结束时年龄原则上不超过延迟退休后的法定退休年龄，企业牵头的项目负责人可延长至65周岁。

（七）双方项目组成员要分工明确合理，鼓励吸纳应届毕业生作为科研助理参与项目研究。申报牵头单位与合作单位签订合作协议时，协议内容一般包括：项目研究开发内容及分工、知识产权权属、总投资额、经费筹措及资助经费分配、合作期限等内容。

（八）所依托的科技创新平台须运行良好，有一定的经费保障。若项目实际资助经费未达到申请额度，差额部分由项目申报合作双方自筹解决。项目申报单位或合作单位为企业的，需提供近三个年度的资产负债表、现金流量表和利润表；同时还要提供能体现研发经费投入比例的企业研发经费投入结构明细表（附件3），国家高新技术企业的仅需提供有效期内的高新技术企业证书。

（九）项目申报牵头单位和合作单位、双方项目负责人是失信被执行人的或列入科研诚信严重失信行为记录名单且取消申报资格处罚时限未到期的，不得申报。

（十）不支持福厦泉自创区协同创新平台项目尚未验收的承担单位、合作单位及双方项目负责人作为牵头单位（项目负责人）或合作单位（项目负责人）之一申报本年度新项目。协同创新内容已获得省级财政资金支持的，不得重复申请支持。

（十一）平台项目合作双方负责人不得有在研或到期未验收的省级科技计划项目（自然科学基金项目和与外单位相关联合资金的除外）。

（十二）项目申报牵头单位和合作单位及双方项目负责人应保证所提供申报平台项目信息的真实性，并保证有关条件符合申报要求，对隐瞒相关信息或信息虚假导致的后果承担相应责任。

五、联系方式

福州市科技局高新处，电话：0591-83353734

厦门市科技局自创办，电话：0592-2021505

泉州市科技局高新区创业服务中心，电话：0595-28282812

省科技厅高新处，电话：0591-87881686，87810353

省科技厅监督处，电话：0591-87310957

附件：1.2026年度福厦泉国家自主创新示范区协同创

新平台项目征集推荐汇总表

2.福厦泉国家自主创新示范区协同创新平台项目

申请书

3.企业研发经费投入结构明细表

附件1

2026年度福厦泉国家自主创新示范区协同创新平台项目征集推荐汇总表

推荐单位（公章）：

序号	协同创新平台

项目名称	牵头单位已有省级以上创新平台名称	牵头单位	平台类型	合作单位已有省级以上创新平台名称	合作单位	合作单位

所在高新区	总投资

（万元）	申请金额（万元）
1
2
…
合 计

附件2：

福厦泉自主创新示范区协同创新平台项目

申请书

协同创新平台

项目名称
总投资

（万元）
申报牵头单位已有的省级以上创新

平台名称
申报牵头单位

所在片区
申报牵头单位
省级以上创新

平台类型	□重点实验室 □创新实验室 □工程技术研究中心 □工程研究中心

□企业技术中心 □新型研发机构

□设区市政府重点支持建设的高能级创新平台
合作单位（一）已有的省级以上创新平台名称
合作单位（一）

所在设区市
合作单位（一）
合作单位（二）已有的省级以上创新平台名称
合作单位（二）

所在设区市
合作单位（二）
申报单位

项目负责人	姓名： 身份证号码：

学历： 职务： 电话：
合作单位（一）

项目负责人	姓名： 身份证号码：

学历： 职务： 电话：
合作单位（二）

项目负责人	姓名： 身份证号码：

学历： 职务： 电话：
申报单位

项目联系人	姓名： 电话： 邮箱：
行业领域与代码
主要学科(重要)
主要学科(重要)
申报牵头单位及合作单位情况介绍（限500字内）	主要包括平台依托单位、合作单位的基本情况及吸纳应届毕业生作为科研助理参与项目研究等介绍。
现有协同创新

的基础

（限300字内）	主要包括创新平台已开展的协同项目、协同服务、共同培养人才和技术、经济效益等方面的成效（合作单位原则上1家、最多不超过2家）。
开展协同创新

的内容

（限300字内）	主要包括创新平台将要开展的协同项目、协同服务、共同培养人才和技术、经济、辐射带动效益等方面内容。
开展协同创新

的目标

（限300字内）	主要包括创新平台将要开展的协同项目、协同服务、共同培养人才和技术、经济、辐射带动效益等方面目标。
总投资及

申请经费	主要包括平台项目的总投资、申请资助经费，以及总投资和申请资助经费的主要用途。
总投资 万元
申请书
一、项目立项依据（包括国内外技术发展现状、技术瓶颈和发展趋势、知识产权情况、项目对本地区科技经济和社会发展的作用以及产业化前景）（限3000字内）

二、研究开发内容、主要创新点及风险预测与防范（1.具体研发内容和重点解决的关键问题及风险预测与防范；2.项目的特色与创新之处）（限3000字内）

三、研发方案和技术路线（限3000字内）
四、项目考核内容与指标（包括主要技术指标和经济社会效益等）
1.主要技术指标（限3000字内）

包括新产品（项）、获得认（审）定新品种（个）、新药临床试验批文（项）、新药证书	（项）、新技术/新工艺（项）、专利和计算机软件著作权（项）、技术标准（项）、发表论文（篇）等指标。

2.经济社会效益（限3000字内）

包括新增产值、新增利润、新增税金、技术转让数、转让金额、农业：示范面积、农业：推广面积、农业：新增产量、累计节约成本、人才培养、专业技术培训、参考指标发表论文、促进科技投融资金额、促进技术合同成交额、培训从事技术创新服务人员数量、提供技术咨询/技术服务数量、培训技术经纪人数量等指标。
五、项目经费预算

（本表由项目承担单位负责将本单位和合作单位申请资助后的经费汇总后填制）

科目	资助经费	资助经费计算依据	经费支出定义
（一）直接费用
直接费用是指在项目实施过程中发生的与之直接相关的费用，主要包括设备费、业务费和劳务费。
1.设备费	设备费是指在项目实施过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。 购置、试制升级改造和租赁单台套仪器设备价值在50万元以下时，只需提供仪器设备的名称、数量及单价等基本测算说明；达到或超过50万元或成套价格在100万元以上的科研仪器设备时，应在测算 说明中单独列示仪器设备名称、型号、单价、数量和用途，提供详细的预算说明，并按照“谁审批、谁负责”的原则，由省科技厅委托第三方中介机构进行查重和评议，评议结果作为新购置科研仪器设备预算编制审核的依据。 以财政性资金新建设、新购置的单台套价值在30万元及以上的科学仪器设备，应纳入福建省大型科研设施仪器管理服务平台，向社会对外开放服务。
其中：购置	购置达到或超过50万元或成套价格在100万元以上的科研仪器设备时， 除上述要求外，购置仪器设备的，还需在测算说明中说明设备拟安置单位、购置设备的开放共享方案等。
试制升级改造	试制升级改造达到或超过50万元或成套价格在100万元以上的科研仪器设备时，除上述要求外，试制升级改造仪器设备的，还需在测算说明中说明改造前后仪器设备的主要技术指标及功能的区别以及试制设备的方案中成本构成。
租赁	租赁达到或超过50万元或成套价格在100万元以上的科研仪器设备时，除上述要求外，租赁仪器设备的还需在测算说明中说明租赁设备的次数、期限、支付标准等的测算依据。
2.业务费	业务费是指在项目实施过程中消耗的各种材料、辅助材料等低值易耗品的采购、运输、装卸、整理等费用，发生的测试化验加工、燃料动力、会议/差旅/国际合作交流、档案/出版/文献/信息传播/知识产权事务等费用，以及其他相关支出。包括:材料支出、测试化验加工支出、燃料动力支出、会议/差旅/国际合作交流支出、档案/出版/文献/信息传播/知识产权事务支出、其他相关支出。编制预算时应当单独列示基本测算说明。承担技术成果应用推广任务的项目，可以在其他支出中编制培训费，但要在预算中提供基本测算说明。
3.劳务费	劳务费是指项目承担单位在科研项目实施过程中支付给项目聘用人员的劳务性费用，以及支付给临时聘请的咨询专家的费用等。包括：项目聘用人员的劳务性费用和咨询专家的费用。 劳务费预算编制应当结合科研实际和相关人员参与项目的全时工作时间等因素合理编制。劳务费预算需说明各类人员在项目中的责任分工、投入时间、支付标准等基本测算说明，由项目负责人、科研人员据实编制。 咨询专家的费用需提供咨询专家的级别、咨询方式、咨询内容、人次数、支付标准等基本测算说明。不得编制博士研究生、硕士研究生因学位论文答辩发生的相关支出。
（二）间接费用
间接费用是指项目承担单位在组织实施项目过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。主要包括：绩效支出、管理费用和有关管理费用的补助支出。 间接费用实行总额控制，按照项目经费扣除设备购置费后的一定比例核定：扣除后500万元及以下的部分为不超过30%；500万元至1000万元的部分为不超过25%；1000万元以上的部分为不超过20%；对数学、物理等纯理论基础研究项目和省创新战略研究项目，间接费用比例进一步提高到不超过80%。项目承担单位可将间接费用全部用于绩效支出，并向创新绩效突出的团队和个人倾斜。
其中：绩效支出
绩效支出是项目承担单位为提高科研工作绩效安排的相关支出，其支出不纳入项目承担单位绩效工资总额。
合计

六、项目负责人承诺
承诺内容：

本人郑重承诺：严格遵守中共中央办公厅、国务院办公厅《中华人民共和国科学技术进步法》《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》《关于加强科技伦理治理的意见》《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》以及省科技厅关于科研诚信建设有关规定和要求；申请材料信息真实有效，不含任何涉密信息或敏感信息，不含任何违反法律法规或违反科研伦理规范的内容；在项目申请、评审和执行全过程中，恪守职业规范和科学道德，遵守评审规则和工作纪律，并杜绝以下行为：

（一）抄袭、剽窃他人申请书、论文等科研成果或者伪造、篡改研究数据、研究结论；

（二）购买、代写申请书；购买、代写、代投论文，虚构同行评议专家及评议意见；购买实验数据；

（三）违反成果发表规范、署名规范、引用规范，擅自标注或虚假标注获得科技计划等资助；

（四）用已获其他渠道资助或同年已提交其他机构项目申请书的主体内容申请项目；

(五) 在项目申请书中以高指标通过评审，在项目合同书中故意篡改降低相应指标；

（六）以任何形式探听或散布尚未公布的评审专家名单及其他评审过程中的保密信息；

（七）本人或委托他人通过各种方式和途径联系有关专家进行请托、游说、“打招呼”，违规到评审会议驻地窥探、游说、询问等干扰评审或可能影响评审公正性的行为；

（八）向工作人员、评审专家等提供任何形式的礼品、礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡、电子红包，或提供宴请、旅游、娱乐健身等任何可能影响评审公正性的活动；

（九）违反财经纪律和相关管理规定的行为；

（十）其他弄虚作假行为。

如本人被举报在项目中存在科研失信行为，将积极配合相关调查机构组织开展的调查。

如违背上述承诺，本人愿接受福建省科学技术厅和相关部门做出的各项处理决定，包括但不限于撤销项目，追回项目资助经费，向社会通报违规情况，取消一定期限省级科技计划项目申请资格，记入科研诚信严重失信行为数据库以及接受相应的党纪政务处分等。

补充承诺内容:

项目负责人（签章）:

填写时间:

七、项目申请单位审查意见与承诺意见
意见内容：

本单位依据项目申报通知的要求，在此郑重承诺：本单位已就所申请材料内容的真实性和完整性进行审核，不存在违背中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》《关于加强科技伦理治理的意见》以及省科技厅关于科研诚信建设、科技伦理等有关规定和要求，申请材料符合《中华人民共和国保守国家秘密法》和《科学技术保密规定》等相关法律法规，在项目申请和评审活动全过程中，遵守有关评审规则和工作纪律，并杜绝以下行为：

一、采取贿赂或变相贿赂、造假、剽窃、故意重复申报等不正当手段获取项目申请资格；

二、以任何形式探听未公开的项目评审信息、评审专家信息及其他评审过程中的保密信息，干扰评审专家的评审工作；

三、组织或协助项目团队向评审工作人员、评审专家等提供任何形式的礼品、礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡、电子红包等；宴请评审组织者、评审专家，或向评审组织者、评审专家提供旅游、娱乐健身等任何可能影响科学基金评审公正性的活动；

四、包庇、纵容项目团队虚假申报项目骗取项目；帮助项目团队采取“打招呼”等方式，影响项目评审的公正性；

五、违反财经纪律和相关管理规定的行为；

六、不严肃调查处理或配合调查处理在实施项目过程中发现的科研失信行为；

七、不配合监督检查和评估评价工作，提供虚假材料，对相关处理意见拒不整改或虚假整改；

八、违反科研伦理和生物安全的相关规定；

九、其他科研失信行为。

本单位将加强科研诚信制度和机构建设，如违背上述承诺，愿意接受福建省科学技术厅和相关部门做出的各项处理决定，包括但不限于停拨或核减经费，追回项目经费，取消一定期限项目等申请资格，记入省科研诚信信息系统等。

补充意见内容：

法定代表人:

单位（盖章）:

填写日期:

八、附件

附件名称	数量
□	1.合作各方合作协议(项目研究开发内容及分工、知识产权权属、总投资额、经费筹措及资助经费分配、合作期限等内容)
□	2.已有的省级以上创新平台认定证明或设区市政府重点建设的相关佐证材料（市政府会议纪要、合作协议等）
□	3.项目申报单位或合作单位为企业的，需提供近三个年度的资产负债表、现金流量表和利润表，企业研发经费投入结构明细表（或有效期内的高新技术企业证书）

附件3

企业研发经费投入结构明细表（按项目汇总归集）

编制单位： （单位章或财务章） 单位：万元

研发所属年

科目 发生额	年度
一、内部研究开发投入额
其中:人员人工
直接投入
折旧费用与长期待摊费用摊销
设计费
设备调试费
无形资产摊销
其他费用
二、委托外部研究开发投入额
其中:境内的外部研发投入额
三、研究开发投入总额(内、外部)
四、年度主营收入总额
五、研究开发费用总额占主营收入总额的比例（％）
企业负责人： 财务负责人： 编制人：