政治路线决定组织路线，组织路线是为政治路线服务的。科学发展观是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，是推动经济社会发展、加快推进社会主义现代化建设必须长期坚持的重要指导思想。干部工作为贯彻落实科学发展观服务，这是党中央对干部工作的根本要求，也是干部工作应遵循的基本规律。围绕科学发展观选干部、配班子、建队伍，把各级领导干部培养成为科学发展的排头兵，把各级领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强领导集体，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为全面落实科学发展观提供坚强的组织保证，是干部工作推动科学发展的科学命题。
    一、以体现科学发展观要求的考核评价体系选干部
    1、树立正确的选人用人导向。
    事业兴衰，唯在用人；用人之要，重在导向。提高选人用人公信度必须坚持德才兼备、以德为先，把树立正确的用人导向作为首要前提。在去年年底召开的全国组织工作会议上，胡锦涛同志针对当前经济社会发生深刻变化、少数干部品德缺失现象屡禁不止、腐败案件居高不下的问题，明确提出要坚持德才兼备、以德为先，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来。坚持德才兼备、以德为先，既是我们党选人用人的一贯原则，也是做好新形势下选人用人工作必须牢牢把握的重要导向。作为一所年轻的地方性本科高校，应对危机和挑战，化危机为机遇，保稳定、求和谐、促发展，特别是扎实推进“质量工程”建设、服务海西建设规划和重点项目的实施，确保教育部本科教学工作水平评估顺利通过等，要求我们在干部选拔任用中，要树立注重品行的导向、树立科学发展的导向、树立崇尚实干的导向、树立重视基层的导向、树立鼓励创新的导向、树立群众公认的导向，通过树立、落实和坚持正确的用人导向，褒奖那些贡献突出的干部，支持那些一身正气的干部，鼓励那些老实干事的干部，鞭策那些相形见绌的干部，教育那些跟风行事的干部，约束那些投机钻营的干部，惩处那些贪污腐败的干部，进一步提高选人用人水平。
    2、完善选人用人机制。
    古人云：“用一贤人，则贤人毕至；用一小人，则小人齐趋”。而要形成“贤人毕至”、避免“小人齐趋”的局面，就要有良好的选人用人机制，用好的制度选好人。
    （1）规范干部任用提名制度。一要规范内容，明确提名主体，解决“谁有权提名”的问题；明确提名程序，解决“如何提名”的问题；明确提名条件，解决“哪些人可以被提名”的问题。二要健全制度。建立署名提名制度，领导干部个人提名，必须署名提交书面材料，介绍被提名人选的有关情况、提名理由，申明与被提名人的关系等。三要严明纪律。提名主体在提名过程中，不准通过授意和暗示推荐提名人选，不准在提名中弄虚作假，不搞临时动议提名等。
    （2）增强民主推荐的科学性真实性。一要合理制定参与范围，既保证覆盖面又避免不知情、不相干人员参与推荐；二是改进推荐方式，既要在一定范围内进行无记名推荐，也可进行领导干部和领导班子署名推荐，建立权重分析制度，准确反映不同层次人员的推荐意见；三是正确运用推荐结果，既把得票情况作为反映民意的重要依据，又不简单以票取人，把干部的推荐得票与其一贯表现、年度考核以及周围群众和服务对象的评价意见结合起来。在近期学校干部调整中，我们在空缺职位的部门公布空缺职位及条件、要求，在部门全体人员中进行推荐，同时，又在部门负责人中进行个别谈话推荐，在此基础上，根据职位要求，通盘考虑，提出考察人选，报党委会研究，提高了推荐的科学性和真实性。
    （3）积极探索选人用人信息公开制度，不断提高干部任用的透明度。破除干部工作的封闭性和神秘性，把选人用人的政策和标准交给群众，把选人用人的程序和方法告诉群众，把选人用人的相关情况及时反馈给群众，形成强大的监督合力，整治选人用人上的不正之风。
    3、大力培养选拔优秀年轻干部。
    2009年3月30日，在全国培养选拔年轻干部座谈会上，习近平同志强调要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，形成有利于优秀年轻干部脱颖而出的选拔机制。当前，年轻干部队伍状况和优秀年轻干部培养选拔仍存在不少问题：年轻干部数量偏少；缺乏基层和艰苦环境历练，对国情、党情了解不深，理想信念不坚定，宗旨意识淡薄，对群众缺乏了解等。就我校而言，年轻干部缺乏问题尤其突出。据统计，我校45岁以下的处级干部占处级总数的32.3%，而40岁以下的处级干部仅占处级总数的3.1%，40岁以下的科级干部占科级总数的34.2%，而35岁以下的科级干部仅占科级总数的4.3%。因此，要立足于未来10年和更长时间对领导人才的战略需求，切实抓好培养选拔年轻干部工作，要拓宽选人视野，不拘一格选贤任能，把那些政治坚定、让党放心、群众拥护的年轻干部，那些崇尚实干，勇于创新，能力突出的年轻干部，那些敢于负责、品德高尚、清正廉洁的年轻干部选拔出来，同时，大力加强后备干部队伍建设。
    二、以提高科学发展的执行力为核心配班子
    1、班子好坏决定事业成败。
    “安危在出令，存亡在所任”，各级领导班子是带领群众加快发展、构建和谐、创造未来的领导力量。从一定意义上讲，一个部门或单位的盛衰，皆系于班子，班子领导科学发展的能力强不强，广大党员干部的开拓创新的能力强不强，直接关系事业的兴衰。目前，我校各级领导班子的精神状态和工作作风总体是好的，但也存在不适应科学发展观要求的情况和问题，如面对日益发展的高等教育形势，一些班子缺乏紧迫感、危机感，满足于现状，不思进取；对广大师生员工对科学发展的期盼，缺乏责任感、使命感，没有抢抓机遇，积极寻求发展的突破点、创新点和制高点的干劲和精神；因循守旧，没有从师生员工根本利益出发去贯彻落实科学发展观，为实现学校又好又快发展而勤奋工作的态度，忙于应酬，心浮气躁等。三明学院新一轮创业需要进一步解放思想、明晰思路、突出重点，还需要脚踏实地、奋力开拓、团结拼搏，这些都对各级班子提出了新的要求。
    2、班子建设核心是提高能力。
    领导能力取决于干部的综合素质，即领导者所具备的思想政治觉悟以及经济、科技、管理等方面的知识和文化水平。提高班子能力，一是调整、优化班子结构，营造和谐共事的良好环境。大力倡导为民、务实、清廉的风气，引导和鼓励领导干部合作共事、创业干事，在做好选拔任用工作的同时，加大对不称职、不团结干部的调整力度。校党委在这次部分班子调整时，对一些长期工作上不去、软弱涣散的班子进行了调整，优化班子的年龄、学历、知识结构等，取得了较好的效果；二是加强民主集中制建设，确保班子按章办事。要引导班子成员深刻认识贯彻民主集中制的重要意义，准确理解和把握民主集中制的各项要求，切实增强贯彻民主集中制的自觉性，建立和完善民主决策机制。当前，要认真执行省委教育工委《福建省高等学校院（系）党组织工作暂行规定》的精神，建立科学合理的工作运行与决策机制，建立健全党政联席会议、党总支委员会议、系主任办公会议制度，明确议事规则和程序。凡涉及系本单位的发展规划和年度计划、年度总结、重要改革措施、重要规章制度、学科建设、师资队伍建设，人事调配、专业技术职务评聘、奖惩、招生、毕业，年度经费预决算、大宗资金使用、收入分配等重要事项，都必须经过党政联席会研究，切实做到用制度管权，按制度办事，用制度管人。三是探索建立系及其他二级党政班子民主生活会制度，着力提高民主生活会的质量。把民主生活会作为集体学习和推进组织发展的载体，作为建设学习型组织的过程，以发挥班子整体功能为目标，围绕党性、党风方面存在的突出问题，运用批评与自我批评的武器，从改进领导干部的工作方法和思想方法入手，提高班子解决自身问题的能力。通过民主生活会，切实做到思想见面，加强沟通，开展批评，加强团结，增进友谊，促进工作。
    三、以打造贯彻落实科学发展观的骨干力量为目标建队伍
    高校具有人才培养、知识创新、社会服务三大职能，这就要求高校不仅要有一支高素质的教学科研队伍，更要有一支符合科学发展观要求，具有优秀的智力和较高的学历，以及高水平的综合能力的基层干部队伍。高校干部队伍能力的高低，不仅关系到高校内部党的执政能力和政治领导方向，关系到党的政治理论、方针、政策能否得到正确的贯彻和有效实施，而且关系到高校改革与发展的进程。
    1、加强理论武装，努力提高干部队伍思想政治素质。
    以科学发展观理论武装干部，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，使各项工作的目标任务围绕科学发展来确定，政策措施根据科学发展来制定，工作成效用科学发展来检验。各级领导干部只有按照建设学习型政党的要求，着力用马克思主义中国化最新成果武装自己，才能够系统、深刻地结合和把握科学发展观的丰富内涵、精神实质和基本要求，切实把思想和行动统一到科学发展观的要求上来。要坚持自学与集中学习相结合，采取专题理论研讨会、形势报告会、专家讲座等办法，引导各级领导干部增强用科学发展观思考问题、解决矛盾、推动发展的能力，真正把落实科学发展观变为广大干部的工作理念，外化到干部的行动之中。
    2、强化宗旨意识，大力加强干部队伍的作风建设。
    加强作风建设，是推动科学发展的迫切需要，是干部队伍长远建设的内在要求，是广大人民群众的热切期盼。按照科学发展观的要求全面加强领导干部作风建设，必须端正思想认识，增强转变作风的自觉性。3月6日，校党委书记马国防在三明学院领导干部会议上指出，“目前，我校我校各级领导干部普遍有着较强的事业心和责任心，这方面的主流是好的，多数的同志工作很负责、很用心，在领导岗位上尽职尽责。但也必须看到，一些领导干部身上存在不思进取确实有极少数的干部缺少应有的事业心和责任感，表现在抓工作不够自觉主动，抓落实不够得力，推一推动一动，得过且过；还有的斤斤计较个人得失，缺乏领导干部应有的胸怀，争权争利争待遇，揽功诿过，推卸责任；也有极个别同志牢骚满腹，总觉得组织上亏待了自己，认为别人用有色眼镜看自己，工作上消极怠工、应付了事，等等。虽然这些并不是普遍现象，但仍需引起我们足够的重视”。作风建设必须找准切入点。当前，领导干部作风建设必须紧紧围绕全面落实科学发展观来进行。具体地说，就是按照胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上所倡导的八个方面的良好风气，这就是要勤奋好学、学以致用；要心系群众、服务人民；要真抓实干、务求实效；要艰苦奋斗、勤俭节约；要顾全大局、令行禁止；要发扬民主、团结共事；要秉公用权、廉洁从政；要生活正派、情趣健康。就我校而言，各级领导干部要按照马书记提出的“增强五种意识”的要求，即认清形势、自觉增强大局意识，不辱使命、自觉增强责任意识，牢记宗旨、自觉增强服务意识，艰苦奋斗、自觉增强节俭意识，振奋精神、自觉增强发展意识，肩负起使命和责任，自觉地在推进学校又好又快发展中发挥好骨干带头作用，
    3、创新教育与管理模式，着力提升干部落实科学发展观的能力素质
    构筑学习提高的平台，开阔干部视野。学习是能力之本、素质之源。要通过自学、理论中心组学习、专题辅导、集中培训等形式，让干部深刻认识学习对提升能力素质的基础性作用，把学习作为终身追求，把读书当做最大的人生乐趣，用科学理论和文化知识净化灵魂，陶冶情操，提升能力水平。
    构筑轮岗交流的平台，增强干部活力。干部只有流动，才能出活力；只有多岗锻炼，才能提高综合素质。新一届党委成立以来，加大了干部交流力度，一些干部从机关到教学、教辅单位，同时教学、教辅单位一些干部交流到机关，有利于机关与教学、教辅的沟通、理解，也有利于干部熟悉多岗位工作，从实践来看，他们都倍加珍惜组织上提供的新平台，满怀激情地投入新的工作。
    构筑实践锻炼的平台，提升干部才干。干部的才干是在实践中锻炼出来的。我们坚持为一线配备得力干部，在一线锻炼后备干部，从一线选拔优秀干部，为优秀干部搭建平台、创造机会，在实践中提升干部能力。把优质干部资源向重要教学单位、重大科研项目建设、关键部门集聚，对一些综合素质高、潜力大、后劲足的优秀年轻干部给平台、压担子，在实践中选干部、建队伍。
    坚持以科学发展观为指导，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，选干部、配班子、建队伍，才能真正把党的组织资源转化为科学发展资源，把组织优势转化为科学发展优势，把组织活力转化为科学发展的活力。