一、党支部基本情况

三明学院团委党支部成立于2021年9月12日，现有党员4人，均为专职团干部。其中党支部书记由康志亮担任。党支部获评三明学院机关党委四强党支部，获三明学院机关党委服务师生“最佳举措”2次、“最美融合”典型案1项。支部撰写的《“金点子”掀起校园治理新风尚》获评2025年高校“一站式”学生社区风采展示活动全国优秀成果，党员苏庆雪荣获第二届全省高校基层党务干部职业能力大赛“知识测试”赛第10名、“微党课”赛第6名。

二、案例内容

（一）背景成因

面对“学生诉求表达碎片化、提案办理‘重征集、轻落实’、反馈闭环缺失、治理效能不高”等高校学生民主治理的普遍难题，三明学院团委党支部作为党联系青年的桥梁纽带，聚焦“党建引领破解学生民主治理困境”核心命题，充分发挥师生党员在密切联系同学、反映诉求、推动落实中的先锋骨干与桥梁纽带作用，构建“金点子—学代会—面对面—抓落实”全链条闭环治理体系，推动学生民主治理从“零散建议”向“制度治理”、从“程序闭环”向“效能闭环”转变，以高质量党建引领校园治理提质增效。

 “金点子-学代会-我与职能部门面对面”全链条工作法思维导图

（二）典型做法

坚持把党建引领贯穿校园民主治理全过程，构建“组织强引领、机制强闭环、党员强带头、数字强赋能”的四维工作体系。

1.建强“三级联动”组织体系，筑牢治理“主心骨”。坚持把党的领导落到支部、落到基层、落到网格，构建“党支部—学生党员骨干—团员青年”三级联动治理架构。支部牵头抓总。将学生民主治理纳入支部年度重点工作，支委分工负责、定期研究、挂图作战，把治理成效作为党员考核评价重要内容。党员骨干带头。选拔政治过硬、责任心强、群众威信高的学生党员担任提案联络员、议事监督员、落实督办员，形成“一名党员、联系一片、服务一群”的工作格局。青年广泛参与。以团支部、班级、宿舍为单元，建立意见收集小组，形成“横向到边、纵向到底、全员覆盖”的诉求网络。

2.畅通“线上线下”双渠道，激活民意“直通车”。做实线下主渠道。将学代会作为学生参与民主管理的制度化平台，完善提案征集、审核、立案、交办、督办、反馈全流程机制，近三年累计征集有效提案273条，193条高质量提案转化为落地项目。常态化举办“我与职能部门面对面”恳谈会，职能部门负责人与学生代表直面问题、现场回应、当场表态，累计受理咨询421条、办结389条，响应率92.4%。做优线上新阵地。开发“明日明月来答疑”小程序，做到诉求“一键提交、限时办结、实时查询”，累计办结389件。开设“金点子”大赛线上通道，近两届大赛吸引500余人次提建议、万余人次参与投票，精准汇聚民意。

3.构建“四步闭环”工作机制，打通落实“最后一公里”。以提案落地见效为核心，建立“征集—孵化—协商—督办—反馈”全链条闭环机制。第一步，“金点子”孵化——源头提质。每年举办校园“金点子”大赛，邀请职能部门、专业教师提前介入，引导学生开展实证调研、数据支撑、方案设计，推动“零散想法”升级为可落地、可操作的提案，累计193条“金点子”转化为学代会正式提案。第二步，学代会审议——凝聚共识。严格提案立案标准，组织学生代表、职能部门、专家学者联合评审，聚焦可行性、普惠性，形成正式提案并交办至责任部门。第三步，“面对面”协商——高效破题。对重点提案，通过“面对面”平台组织多方会商、现场答疑、责任认领，推动“文来文往”变为“人来人往”、“隔空对话”变为“当面解决”。第四步，台账式督办——闭环见效。建立“问题、责任、时限、进展、成效”五维台账，实行挂图督办、销号管理、定期通报、满意度测评，确保事事有回音、件件有着落。

4.强化“党员先锋”示范引领，激发共治“内生动力”。把学生党员作用发挥作为关键抓手，推动学生党员成为民意收集员、提案辅导员、落实监督员、矛盾调解员。党员带头调研。每名学生党员联系若干班级/宿舍，常态化开展走访调研、座谈交流、线上问卷，精准收集急难愁盼问题。党员带头建言。学生党员牵头组建提案小组，带头提建议、写提案、做论证，带动身边同学理性表达、有序参与。党员带头督办。学生党员作为提案督办员，全程跟踪提案办理进展，定期反馈、及时提醒、协助协调，推动问题高效破解。

（三）主要成效

1.治理效能显著提升，师生获得感持续增强。通过党建引领闭环治理，一批急难愁盼问题得到解决，完成教室空调安装、北区排球场照明改造、教学楼卫生间设施升级、食堂环境优化等193个重点项目。学生服务满意度调查好评率超95%，90%以上学生认为校园氛围更和谐、沟通更顺畅。

2.民主活力充分激发，学生主体意识全面增强。极大激发学生主人翁意识。近两届“金点子”大赛参与人次突破8000，学生从“被动接受管理”转变为“主动参与治理”，民主意识、法治观念、沟通能力、协作精神得到全面锻炼。95%学生代表认为参与治理的效能感、获得感显著增强，形成“人人关心、人人参与、人人共享”的良好局面。

3.党建引领作用凸显，育人格局持续完善。参与治理过程中，学生党员与青年学生强化责任担当，自觉听党话、跟党走。构建“党建引领、多方协同、学生主体、全程育人”的治理育人新模式，推动“三全育人”走深走实。相关做法获人民日报全国党媒、学习强国等平台宣传报道。

三、经验启示

坚持党的全面领导是根本保证。必须把党的领导贯穿校园民主治理全过程，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，确保治理方向不偏、力度不减、效能不降。

坚持以生为本是核心立场。始终把学生急难愁盼作为出发点和落脚点，畅通参与渠道、健全闭环机制、提升治理效能，让学生在参与中成长、在贡献中收获。

坚持机制创新是关键路径。必须打破传统壁垒，构建制度化、规范化、长效化治理机制，推动民主治理从“碎片化”向“系统化”、从“运动式”向“常态化”转变。

四、佐证材料

图1 三明学院校园“金点子”提案征集大赛决赛在教育厅的报道

图2 三明学院校园“金点子”活动在学习强国的报道

图3 三明学院“我与职能部门面对面”座谈会在中国网的报道

图4 入选2025年高校“一站式”学生社区风采展示活动优秀成果

图5 第六届校园“金点子”征集大赛决赛合影留念

图6 第六届校园“金点子”征集大赛决赛选手展示环节

图7 第八次学生代表大会合影留念

图8 职能部门现场答复学生提案

图9 “我与职能部门面对面”座谈会上学生代表认真参会记录