根据省委部署,2025年8月19日至9月28日,省委巡视一组对三明学院党委开展了巡视。2026年1月22日,省委巡视一组向三明学院党委反馈了巡视意见。按照党务公开规定和巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况通报如下。
一、党委及主要负责同志组织整改落实情况
(一)学院党委履行巡视整改主体责任
学院党委自觉把巡视整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治担当,以严实标准坚决抓好整改。
一是扛牢整改主体责任。党委会专题研究整改相关工作10次。召开巡视整改专题民主生活会,进一步统一思想、凝聚共识。二是构建“全链条”整改工作格局。班子成员履行“一岗双责”,抽调机关部门骨干力量组建整改工作专班。召开全校巡视整改动员部署会、阶段推进会,层层压实责任链条。三是健全工作机制。党委会定期听取整改情况汇报,开展整改成效评估,实行“销号制”管理;建立整改工作交接和督办机制,成立巡视整改监督工作组,开展监督督查。四是健全长效机制。审议通过制度文件37项,涵盖人事、财务、后勤等关键领域,推动制度优势更好地转化为治理效能。
(二)党委书记切实履行第一责任人责任
党委书记亲自部署、协调、推动和督促整改落实。一是直接部署、靠前指挥。省委巡视反馈后,第一时间主持召开专题会议传达学习反馈意见。牵头制定整改方案,主持召开党委会专题研究整改工作10次,深入二级单位调研督导6次。二是带头领办重点难点问题。主动认领巡视反馈的重点难点问题,对师生急难愁盼、长期未解决的“硬骨头”亲自领衔、一抓到底。三是督促提醒班子成员落实“一岗双责”。通过党委会、专题民主生活会、日常交流、工作提醒等方式,督促班子成员靠前指挥、下沉督导,推动分管部门和联系单位整改任务落地见效。四是全过程跟踪问效。定期听取整改情况汇报、调度整改进展,约谈相关责任人,传导压力、推动落实。
二、集中整改期内巡视整改进展情况
(一)关于推动高质量办学治校存在薄弱环节问题整改方面
1.对接产业优化专业结构布局。获批地方产业急需专业4个、撤销专业3个;健全专业设置调整和预警机制,形成专业建设质量年度报告;推进3个拟新申报专业和3个预申报专业论证准备。
2.强化平台动态管理,增强产业服务支撑。分类清理整顿13个运行不佳的省级平台,变更2名负责人;氟化工产业技术服务平台获省科技厅认定为产业技术研发公共服务平台;29名博士成为三明市首批博士服务团成员;建立现代产业学院建设成效动态评估体系。
3.聚焦区域改革重点,加强有组织科研和成果培育。围绕林改、医改方向申报国家社科基金3项、国家自然基金1项,获批省级科技类林改方向项目4项、省社科基金项目4项;5位教师组团申报“揭榜挂帅”重点课题,启动科研创新团队后补助项目申报;1人成为中国林业经济学会委员会会员,5人加入三明市集体林权制度改革研究会。
4.拓展闽台教育交流合作,服务两岸融合发展。新增台湾合作高校3所,选派2批7名管理干部、2批8名学生赴台交流学习,举办两岸交流活动多场;以全职和柔性方式加大台湾教师引进力度;闽台高校联合培养本科人才项目获批,4+0合作办学招生项目由5个增至8个。
5.完善校地合作机制,促进横向项目落地。构建动态更新的校内横向成果推介清单,持续拓展合作渠道;与三明市及各县市区签订横向项目合同62项,项目数量、经费均较2025年、2024年同期增长。
6.深化沪明对口合作,推动成果产出。编制学校沪明对口合作2026—2030年专项规划,与上海体育大学、上海戏剧学院签订战略合作协议;柔性引进华东师范大学教授,组建中国现代城市研究中心三明学院分中心校内研究团队,获横向项目立项6项;与华东师范大学城发院商定2026年度重点合作事项。
7.优化实践教学供给,规范实践基地管理。上半年企业专家授课109门次,清退失效合作基地60个,新增优质实践基地22家;修订完善实践基地全流程管控规则。
8.推进专业结构调整,提升理工类人才培养规模。落实本科专业调整优化改革方案,2026年学校招生计划5360人,其中理工类3290人,占比61%。
9.优化学科专业布局,加强工程教育和学科内涵建设。修订“十五五”学科专业建设专项规划,构建五大学科专业集群,其中工科4个;组建ESI学科服务团队,对工程学等ESI论文给予增量奖励;推进4个揭榜专业分层认证,化学工程与工艺专业获批认证申请受理;工程学发表Web of Science论文216篇,被引频次3177,ESI潜力值增至82.58%。
10.完善新文科建设顶层设计,推进课程改革和学位点培育。编制新文科建设方案(2026—2030),召开新文科建设专题研讨会暨学科建设高质量发展推进会;完成2026年人工智能赋能教学规划项目申报,组织智慧课程建设专场培训;教育硕士学位点纳入学校专业学位硕士点A类培育建设并给予重点支持。
11.加强学科领军人才引育,优化二级学院班子结构。签约3名正高级职称学科带头人,柔性引进1名国家级人才为负责人的团队;4个学院已配备院长,2个学院由副院长主持工作。
12.完善人才科研支持机制,提升高层次人才产出。2026年国家自然基金项目申报数较2025年增长140%,获批立项10项;修订引进高层次人才科研启动经费管理办法和“金凤凰学者”人才支持计划实施办法。
13.完善二级单位考核机制,强化考核结果运用。开展2025年度二级单位年度考核并兑现结果,考核结果与年度考核奖、岗位责任奖励和优秀指标分配挂钩;制定2026年二级单位目标绩效考核方案,实行分类考核。
14.完善校院两级管理运行机制。制定2026年二级单位目标绩效考核方案;调整二级学院公用经费和奖励性绩效经费支出审批权限;明确学校与二级单位在人事、财务等方面的管理界面与决策权限;建立对二级学院常态化监督机制。
15.深化校院两级管理改革。修订专业技术职务聘任制实施办法、制定校院两级管理体制改革实施办法(试行)等制度,完成职称评审权下放、校院两级权责清单制定及监督机制建立,相关改革措施落地实施并常态运行。
16.健全教学评价激励制度,突出教学核心地位。修订专业技术职务聘任制实施办法,教师系列高级职务分设教学科研型、教学型和服务地方型三类;制定教学建设成果奖励规定(试行);将高校青年教师教学竞赛、教师教学创新大赛获奖纳入优秀人才直聘条件。
17.完善分类评价和聘期考核。明确非自主评聘系列职称委托评审要求,新增该系列业绩成果认定办法;组织教师学习聘期考核文件,明确聘期岗位任务和考核标准;对第五轮聘期考核未通过人员岗位津贴扣发执行情况进行抽查复核,相关津贴已按规定扣发。
18.健全职称评聘激励机制,严格聘期考核管理。修订专业技术职务聘任制实施办法,提高破格教授业绩条件,设置差异化业绩条件,完善直聘标准;出台专业技术岗位低职高聘管理办法(试行);对第五轮聘期考核未通过人员岗位津贴扣发执行情况进行抽查复核,相关津贴已按规定扣发。
19.加强教学案例建设,提升实践育人实效。围绕三明红色文化、客家文化、生态文明等主题开展课程设计,获批全省大中小学思政课一体化精品课程和实践教学一体化建设项目重点立项2项、一般立项5项;制定思政课教学案例库建设管理办法,遴选30个优秀教学案例纳入特色教学案例库并持续更新;制定思想政治理论课综合实践课程实施方案;组建40余支实践队开展暑期社会实践。
20.丰富思政育人载体,深化课程思政建设。场馆思政育人项目入选省级高校场馆育人精品建设项目,开设覆盖全体新生的思想政治理论课综合实践必修课,以“场馆思政课+行走思政课”推动理论认知与实践认同融合;开展“闽师”精神融入课程思政专项研究并形成校级优秀案例,出版课程思政案例集。
21.完善劳动教育实施机制。组织二级学院党委副书记和全体辅导员进行专题培训;12个二级学院完成劳动教育实施细则修订并召开主题班会;对12个二级学院劳动教育工作开展专项“1+X”督导督查。
22.建立学生体质健康促进机制。完成近两年体测未达标学生摸排并建立一人一档,落实动态监测、分级预警、全程跟踪专项辅导;修订体育教学大纲,将体测提升内容融入日常体育课;常态化推行阳光健康跑,编制系列赛事方案;开展“体重管理年”活动,修订学生体质健康提升行动方案,强化体测全流程管控与精准培优辅导。
23.完善师德师风制度,强化教育管理和问题处置。修订师德师风相关文件2份;开展“师德师风建设年”活动,发现并依规依纪依法处置(处理)涉及师德师风及学术不端问题的教师。
(二)关于落实管党治党政治责任不够到位问题整改方面
24.压实全面从严治党党委主体责任和纪委监督责任。学院党委上半年2次专题研究全面从严治党工作,压紧压实主体责任;学院纪委按年度监察工作要点和监督方案从严开展监督。
25.健全全面从严治党主体责任落实监督机制。修订完善落实全面从严治党主体责任实施办法,制定主体责任清单和年度任务安排;学院纪委制定监督台账,跟进监督落实情况。
26.强化“一把手”监督压力传导。学院党委会专题学习加强对“一把手”和领导班子监督等制度文件;党委书记对二级学院党政负责人开展廉政集体谈话,对存在苗头性、倾向性问题的单位负责人及时约谈。
27.压实主体责任,严肃问题整改和责任追究。系统梳理2022—2024年主体责任检查发现的师德师风等问题,依规依纪追责问责10人。
28.严格执行处分决定,强化台账监督。追回2名教师岗位责任奖励;组织相关科室人员学习有关文件制度;建立师德师风问题专项管理台账。
29.开展廉政风险排查,动态更新防控措施。学院党委会2次学习全面从严治党相关文件精神,研究部署强化廉政风险防控措施;二级单位根据职权职能变化全面开展廉政风险排查,按时报送更新防控措施情况。
30.落实“一岗双责”,加强廉政谈话提醒。党委书记对班子成员履行“一岗双责”提出明确要求;班子成员对分管部门和单位主要负责人全覆盖开展廉政谈话,对受处分干部进行谈话。
31.加强巡察队伍建设,深化巡察整改和成果运用。选优配强巡察办专职副主任1名,调整巡察组长队伍,修订人才库管理办法,单列3个年度考核优秀指标,择优选派年轻干部参加巡察工作;对建筑工程学院党委、体育与康养学院开展巡察“回头看”,将课程思政短板问题纳入党委与纪委专题会商推动整改。
32.提升能力,深化联动监督和校地协作。派员参加省综合业务培训、案件审理业务培训及省委巡视中期调研督导;借助“校地”协作,请三明市、区纪委指导查办案件、协助外查谈话;围绕师德师风开展联动监督,发现并依规依纪依法处置(处理)一批问题;围绕科研项目经费管理开展“纪巡审财”联动监督,发现并依规依纪依法处置(处理)一批问题。
33.深化联动监督,推动各类监督贯通协同。对2022年以来审计发现问题及线索逐项复核研判;开展两次专题联动监督,发现并依规依纪依法处置(处理)一批问题线索;召开党委与纪委集体会商会,研究横向科研项目外协经费管理、课程思政建设等问题并商定解决措施。
34.规范案件办理流程,提升纪检监察业务能力。编制《案件质量规范与审理文书要点》;推荐4人次参加实战练兵、跟班轮训、审查调查业务培训、“青苗淬炼”实施计划及市纪委业务科室挂职锻炼,其中1人成为“青苗淬炼”实施计划人选。
35.加强纪检监察干部配备。学院党委会集中学习习近平总书记关于加强纪检监察干部队伍建设的重要论述,优先配齐配强纪检监察干部;通过干部调配、人员调整等举措,配齐配强纪检监察干部。
36.严明机构编制纪律。学院党委认真学习并严格执行机构编制党内法规、法律法规及相关政策规定,按省委编办要求开展自查工作和撰写年度报告。
37.规范制度文件制定管理,开展制度清理和自查自纠。学院党委会专题学习《中国共产党党内法规制定条例》;4月20日学院党委会审议废止《三明学院工作过失责任追究办法》,4月22日学院纪委发布工作提示,推动相关单位自查自纠。
38.加强资产分类处置,规范动态销号管理。对闲置设备分类建账、精准处置:可复用设备1台已投入使用,待维修设备1台完成维修计划和性价比核算,无维修价值设备2台完成报废审批,冗余设备3台依规调拨至三明医科职业技术学院;压实使用部门主体责任,对每台闲置设备处置进度动态跟踪、销号管理。
39.加强反诈宣传教育,完善新生教育和综治考评机制。开展防范电信网络诈骗宣传教育再行动,完成《校园电信网络诈骗案例汇编》并组织全校师生学习;制定2026年防范电信网络诈骗实施方案,将反诈教育纳入新生入学教育必修内容;将反诈纳入年度综治考评,写入平安校园创建(综治工作)责任落实情况评定办法,并增加“无诈学院”评选专项内容。
(三)关于个别领域存在廉政风险问题整改方面
40.规范采购价格管理,强化合规监管和信息公开。梳理30万元以上项目133个,开展专项分析,重点排查下浮率低于3%的项目;采购管理系统实现30万元以上采购项目意向公开信息发布功能。
41.规范信息化项目采购管理,加强风险防控和问题处置。组织采购管理办法、省级政府采购政策文件、信息化项目风险研判研讨等专题学习3次,完善内部管理制度2项;修复智慧教室项目智慧云平台相关版块功能,追责问责1人。
42.严格采购方式执行,加强采购项目核查。2026年以来完成的345项采购项目均严格按照货物和服务采购管理办法等制度执行;核查2022年以来133个采购项目,发现并核实23个未按勾选方式的采购项目。
43.规范基建项目招投标管理,强化审查监督和责任落实。 完善招标文件合法性审查会签机制,印发规范学校基建项目招投标管理工作通知;2026年以来公开招标的北区学生公寓二期建设项目未再设置倾向性条款;排查2022年以来6个依法公开招标项目,发现3个项目设置倾向性条件,追责问责2人。
44.加强基建项目招投标监管。完善招标文件规范性、倾向性、排他性审核办法,规范合法性审查会签机制;排查并核实2022年以来6个依法公开招标项目;书面告知各代理机构要求加强投标人、投标文件发送设备客户端识别码、MAC地址、保证金缴付款账号等核查,防范采购风险。
45.规范纵向科研经费使用管理,强化专项督查。梳理与项目无关的费用支出,督促项目负责人及相关二级学院整改;修订纵向科研项目经费管理办法;完成2026年“1+X”科研专项督查,发现问题4个并制定整改措施6条。
46.加强科研诚信建设,规范科研经费使用管理。依规依纪依法处置有关问题线索,立案2件、处分2人、约谈提醒2人,谈话提醒4人、批评教育1人,退缴违纪所得;召开学院党委与纪委专题会商会,推动完善制度、堵塞漏洞;举办科研诚信专题讲座,开展2026年师德师风专题网络培训和警示教育;完成2026年“1+X”科研专项督查。
47.规范物业服务履约管理。上一轮物业公司补缴履约保证金797313.2元,核扣物业公司人员缺编及兼岗经费问题在三明市中级人民法院终审胜诉;督促新一轮物业公司按合同交纳履约保证金,对物业人员配备不到位问题发出整改通知限期整改并扣除相应缺编费用;根据考核结果扣除相应费用后支付当月物业服务费;各商铺水电费已全部缴清。
48.加强往来款项清理,规范资金管理和责任落实。对2025年7月31日前产生的往来款项逐笔核实原因,落实责任单位和责任人员;“立行立改类”应付账款清理1075笔,“立行立改类”应收账款清理201笔;因未及时清理应付账款和未收回部分应收款问题,追责问责1人。
49.完善捐赠物资管理机制,规范接收处置和台账登记。召开专题会议研究捐赠物资接收、保管、分配和使用管理,制定台账清单2份;对2023年至2025年接收捐赠物资进行系统梳理和登记入库入账;修订捐赠物资使用管理办法。
50.加强食堂食品安全监管,完善常态化管理机制。 2026年1月,全校所有食堂均按要求接入市场监管局“互联网+明厨亮灶”监控系统;严格执行“日管控、周排查、月调度”机制,及时整改;制定实施食品安全工作管理办法。
(四)关于领导班子和干部队伍建设存在短板问题整改方面
51.深化党的创新理论学习宣传,完善校院两级学习机制。学院党委第一时间召开专题会议学习习近平同志《论教育》,开展7场“十五五”规划专题调研,推动学习成果转化;推出“立德树人 服务发展”专题报道,累计刊发系列稿件19篇,得到主流媒体转载;制定2026年党委理论学习中心组专题学习重点内容安排,指导13个二级党委制定年度学习要点;完善学习内容动态补充提醒机制,2026年3月起每月发布校院两级党委理论学习中心组学习内容提示单。
52.推进规划指标落实,完善规划编制管理机制。5项未完成指标全部达到目标值;开展规划编制规范专题学习,完成事业发展规划管理办法修订,健全“十五五”规划指标统筹联动审核机制;召开7场座谈会征求意见建议,科学编制“十五五”规划。
53.优化校园建设规划,提升景观配套和后勤服务保障水平。 将美丽校园建设纳入学校“十五五”事业发展规划,聘请专业团队制定提升设计方案;扁担溪湿地公园主体完工;2025年11月以来添置公园座椅40张、智能储物柜2组、自助售卖机56台、雨具等;实施“码上后勤 后勤马上”扫码报修项目,以数字化转型推动服务提质增效。
54.加强专业化干部队伍建设,优化中层干部结构。制定中层领导班子和干部队伍“十五五”建设规划;鼓励中层干部提升学历,2名处级干部考取博士研究生;制定优秀年轻专业技术人才挂职管理办法,建立高学历、高职称专业技术人才库,选派5名专业技术人才到业务部门挂职;2025年12月和2026年5月分别提任一批优秀专业技术干部。
55.加大人才引育力度,稳定人才队伍。建立学院领导示范引才工作机制,赴多地高校开展招聘宣传20余场次;2026年上半年研究人才引进工作4批次,签约博士35人;稳定人才队伍,同期博士离职人数较2025年减少。
56.优化紧缺专业人才招聘,提高引才适配度。实施紧缺急需专业专项招聘,明确专项招聘支持政策,发布相关招聘方案;2026年上半年签约3人。
57.加强中层干部配备,完善选任储备和培养机制。制定中层领导班子和干部队伍“十五五”建设规划;2025年12月配齐5名中层正职、7名中层副职,2026年5月选任5名专业技术人才担任中层副职;出台干部选拔任用工作实施办法,健全选任全链条机制;开展干部队伍调研,建立处、科级分类干部信息库和巡察干部人才库;2026年1月择优选派5名优秀专业技术人才到业务部门挂职锻炼,建立实践锻炼干部人才储备库;2026年5月学院党委会研究“一报告两评议”情况,研判干部队伍建设现状并提出对策建议。
58.规范领导干部个人有关事项报告工作,加强填报指导和审核。将个人有关事项报告制度纳入干部培训和年度教育必修内容,编制易错易漏事项提示清单和典型案例,2026年集中报告工作中实行分类指导、逐人审核;修订填报指南、干部监督手册及审核清单,对新提任干部开展专题辅导培训并组织签订承诺书;2026年重点查核23人,报告整体质量提升。
59.规范因私出国(境)管理,完善全流程监督机制。对未经审批擅自出国、超出原审批范围等情况的教师进行批评教育;修订登记备案人员因私出国(境)管理办法,建立“事前严格审批、事中动态跟踪、事后规范核查”全链条管理体系,督促二级学院做好证件及登记备案人员管理;依托“1+X”专项督查,对全校2025年登记备案人员出国出境审批、出行等情况全面排查,对1人进行处理。
60.加强教师出国(境)进修管理,强化过程监督。修订教师进修管理办法,明确二级学院在教师进修过程管理中的职责;对出国学习逾期未办理延期手续的1位教师进行了谈话、批评教育;开展“1+X”专项督查,将教师出国境进修情况列入督查清单。
(五)关于落实党建和意识形态工作责任制存在弱项问题整改方面
61.健全教师党员发展机制,加强高知识群体政治引领。将高知识群体发展党员情况纳入二级党委书记抓基层党建述职评议考核核心指标;建立近3年未发展教师党员党支部台账和高知识群体入党积极分子专项台账,重点督导帮扶;出台加强新形势下发展教师党员工作的意见,推行与党外教师“一对一”联系制度;下发2026年发展党员指导性计划,2026年已发展教师党员10名,其中副高以上职称或博士学位教师2名,下半年拟发展5名高知识群体党员。
62.强化党建与人才评价衔接,发挥“双带头人”作用。修订专业技术职务聘任制实施办法,将教师党支部书记作为申报教授的教育教学工作经历之一,将党建工作标杆学院、示范点、样板支部或各类党建、思政工作课题等党建业绩纳入各系列职称评聘条件。
63.完善基层党建工作规范,加强组织员队伍配备。制定二级学院党委工作责任清单、教师党建工作责任清单、学生党建工作责任清单;修订涵盖发展党员、基层党组织换届、党组织会议(活动)等关键环节的操作指南;建立组织员例会制度,打造沙龙品牌;选配2名优秀干部任专职组织员。
64.规范党建述职评议结果运用,完善考核评价机制。学院党委会专题学习党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行);开展2022年以来抓党建述职考评结果运用排查,做好2025年度二级党委书记抓基层党建工作述职评议考核综合评价等次结果运用;全面复核涉及二级单位党委书记年度考核评定结果,取消2023年述职评议“较好”但2022—2023学年度考核仍为“优秀”的结果,退回年度考核优秀奖金。
65.落实意识形态工作责任制,压实责任强化监督检查。学院党委会组织学习有关意识形态工作责任制等文件;2026年上半年召开党委会12次,围绕意识形态相关内容组织学习2次;党委会听取有关工作汇报,专题研究部署相关工作;印发全面从严治党主体责任清单和2026年度任务安排,对意识形态专题研究制度作出明确要求,开展2026年度落实全面从严治党主体责任中期监督检查。
66.加强论坛讲坛活动管理,完善审批监管流程。党委宣传部牵头约谈经济与管理学院、海峡理工学院相关负责人;印发报告会、研讨会、讲座、论坛等活动管理办法(试行);制作申报流程图,明确审批责任与流程闭环;2026年上半年规范审批学术类科研讲座报告126场、论坛报告会6场、国际论坛报告3场。
67.加强网站内容审核管理,完善风险监测机制。对21起表述不当问题的责任单位和责任人责令改正,相关单位完成整改并经党委宣传部复核;面向二级学院宣传联络员、“三审三校”责任人、师生宣传骨干开展培训;使用智能审校软件协助校审,建立网站监测情况台账,对检校出的表述不规范问题及时反馈整改。
68.加强学生思想政治引领和阵地管理,完善责任落实和应急处置机制。学院党委会专题研究相关问题,举办培训,完善工作主体责任清单,制定应急处置措施,推进相关工作落实。
三、对持续整改的工作打算
一是强化政治担当,推动整改任务清零见底。紧盯未完成事项,挂图作战、销号管理。重点难点由党委书记、校长领衔,班子成员分工包干,确保落地见效。二是坚持标本兼治,健全整改长效机制。对已完成事项适时“回头看”,防止反弹回潮。推进制度“废改立”,重点完善干部选任、科研经费、采购招标、师德师风等制度。建立制度执行评估机制,推动从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变,把好经验好做法固化为制度机制。三是从严督查问责,压实整改责任链条。落实全面从严治党主体责任和监督责任,强化“一岗双责”,完善督查问责机制。将整改情况纳入年度考核,深化警示教育,营造风清气正政治生态和育人环境。四是深化成果运用,推动高质量发展。把巡视整改与学校中心工作深度融合,将整改成果融入“十五五”规划开局、年度重点任务,以高质量整改引领高质量发展,为谱写中国式现代化福建篇章贡献三明学院力量。
欢迎广大干部群众对巡视整改进展情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0598—8399682;通信地址:福建省三明市三元区荆东路25号;电子邮箱:smxydzbgs@126.com
中共三明学院委员会
2026年11月5日
来源:福建省纪委监委网站